В России появилась новая категория юридических лиц

adminGWP   04.01.2017   Комментарии к записи В России появилась новая категория юридических лиц отключены

№ 236-ФЗ "O публичнo-прaвoвыx кoмпaнияx в Рoссийскoй Фeдeрaции и o внeсeнии измeнeний в oтдeльныe зaкoнoдaтeльныe aкты Рoссийскoй Фeдeрaции" мoжнo oзнaкoмиться здeсь. С тeкстoм Фeдeрaльнoгo закона от 3 июля 2016 г.
В правовой системе России появилась новая организационно-правовая форма некоммерческих организаций (НКО) – публично-правовые компании (ППК), соответствующий закон вступил в силу 2 октября.
Изначально правительство планировало, что со вступлением в силу этого закона стартует процесс преобразования всех госкорпораций в ППК. Однако впоследствии Минэкономразвития заявило, что этого не произойдет. По словам ведомства, для института госкорпораций предусмотрят отдельную норму в ГК.
Можно сказать, что положениями нового документа создан своего рода институт государственных некоммерческих организаций, чья деятельность осуществляется в интересах государства и общества". Юрист BGP Litigation Александр Аракелян разъяснил порталу "Право.ru", зачем законодателю потребовался новый закон: "Ст. 5 закона об НКО указывает, что его действие не распространяется на публично-правовые компании. В целом защитник предсказывает положительный эффект от нового акта: "Увеличение уровня прозрачности при создании и ведении деятельности ППК (установление для них правил учета и аудита, расходования средств, закрепление механизмов заключения сделок и прекращения деятельности) должно наилучшим образом сказаться на эффективности реализации различных государственных проектов".
Руководитель группы по слияниям и поглощениям "Пепеляев Групп" Сергей Шорин считает, что принятие отдельного закона в этой сфере – не совсем верное решение для того, чтобы решить существующие здесь проблемы. "Представляется, что оптимальным вариантом было бы не принятие отдельного закона, регулирующего деятельность ППК, а урегулирование категории юридического лица публичного права в качестве особого правового режима, в соответствии с которым осуществляли бы свою деятельность разные юридические лица, функционирующие на основании специального акта и соответствующие определенным признакам (например, общественные цели и характер деятельности)", – отметил он.
В документе также прописан способ, которым может быть создана НКО этого вида – реорганизация госкорпорации, госкомпании и АО, единственным участником которого является Россия. Однако есть несколько исключений: преобразовать в ППК нельзя Внешэкономбанк, АСВ, Ростех, Росатом и Роскосмос. В соответствии с новым законом, создавать ППК для проведения госполитики, управления госимуществом, развития и модернизации отраслей и территорий смогут только глава государства и Госдума.
Законодатель дает следующее определение компаниям такого рода: "унитарная НКО, созданная Россией в установленном порядке, наделенная функциями и полномочиями публично-правового характера и осуществляющая свою деятельность в интересах государства и общества".